Нижняя палата российского парламента приняла в третьем, заключительном, чтении законопроект, который запрещает чиновникам, депутатам и сотрудникам силовых структур владеть зарубежными активами через третьих лиц.
Под "третьими лицами", в числе прочих, подразумеваются и бывшие супруги чиновников, с которыми оформляется фиктивный развод, и совершеннолетние дети чиновников.
В документе также уточняется понятие "иностранные финансовые инструменты", владение которыми запрещено чиновникам. Ими признаются:
- ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов или иностранных структур без образования юридического лица, которым в соответствии с международным стандартом присвоен идентификационный код ценной бумаги. Это касается, например, акций на предъявителя.
- доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, местом регистрации или нахождения которых является иностранное государство, а также в имуществе иностранных структур без образования юридического лица;
- договоры, являющиеся "производными финансовыми инструментами", определенные в законе "О рынке ценных бумаг", если хотя бы одной из сторон такого договора является нерезидент или иностранная структура без образования юридического лица.
- доверительное управление имуществом, учрежденное в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителем или бенефициаром которого является лицо, в отношении которого установлен запрет (трасты).
- договоры займа, если хотя бы одной из сторон такого договора является нерезидент или иностранная структура без образования юридического лица.
- кредитные договоры, заключенные с расположенными за пределами территории РФ иностранными банками или иными иностранными кредитными организациями.
Законопроект, как предполагается, вступит в силу через полгода после того, как его одобрит верхняя палата парламента и подпишет президент.
Закон, который запретил высокопоставленным чиновникам, депутатам, военнослужащим, а также сотрудникам МВД, таможенных и налоговых органов иметь счета за рубежом вступил в силу в мае 2013 года. Под него попадают сами чиновники, их жены и несовершеннолетние дети. Весной 2016 года Минфин решил конкретизировать формулировку – соответствующий законопроект был внесен в Госдуму.