Белорусские пенсионеры, бежавшие за границу от репрессий, последовавших после протестов 2020 года, в эмиграции сталкиваются с серьезными проблемами. Одна из них связана с получением трудовых пенсий. Белорусская служба Радио Свобода рассказывает, как на практике экспортируются выплаты пенсионерам из Беларуси, проживающим за рубежом.
Условия выхода на пенсию в Беларуси
В Беларуси право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие 63 лет и имеющие 25-летний стаж работы, и женщины от 58 лет с 20 годами опыта. Кроме того, получатели пенсионных выплат должны иметь страховой стаж: в 2024 году он составил 19 лет и 6 месяцев.
Минимальная пенсия в Беларуси в настоящее время составляет 101,69 рубля плюс доплата в 333,63 рубля – итого 435,31 рубля (это примерно $133). Средняя пенсия по возрасту в Беларуси в прошлом году составила 703,34 рубля (около $215).
В Фонде социальной защиты населения объясняют, что у Беларуси есть двусторонние "пенсионные" соглашения с рядом стран. Это Россия, Литва, Польша, Латвия, Азербайджан, Чехия, Эстония и Молдова. В пенсионном обеспечении заложен принцип "соразмерности", согласно которому государство назначает и выплачивает пенсию или ее часть за стаж работы на своей территории. В случае переезда пенсионера за рубеж государство, назначившее пенсию, продолжает ее выплачивать, то есть пенсия экспортируется.
"За несколько лет вам начислят 1-2,5 евро"
Лариса (имена собеседников изменены из соображений безопасности – РС) переехала из Беларуси в Польшу после протестов 2020 года, в которых принимала активное участие. В Варшаве она регулярно выходит на акции солидарности с бело-красно-белым флагом и не скрывает своего лица. Лариса получила международную защиту.
"Это означает, что путь в Беларусь мне в любом случае закрыт", – признается женщина.
Трудовую пенсию Лариса оформила еще на родине и получает деньги на карту. Но выплаты за трудовой стаж небольшие даже по меркам Беларуси.
"Здесь этих денег не хватает, потому что нужно платить за аренду квартиры и коммунальные услуги. На белорусскую пенсию можно только сходить на рынок, купить помидоры и огурцы. Но что делать? Работаем, выживаем", – делится пенсионерка.
На польскую пенсию Лариса не надеется, поскольку, по ее словам, получить ее нереально: чтобы рассчитывать на эти выплаты, нужно проработать в стране не менее 20 лет.
"За несколько лет работы здесь вам начислят пенсию 5 или 13 злотых в месяц (1-2,5 евро)", – говорит Лариса.
Собеседница добавляет, что теоретически можно обратиться в белорусские социальные органы, но на практике это не приносит результатов.
"Мой друг связался с польской администрацией, они направили запрос в Беларусь. Ответа нет уже восемь месяцев. Да, я понимаю, что никто в Беларуси в Фонде соцзащиты не сядет и пересчитает стаж в днях и часах, как это делают в Польше", – говорит белоруска.
По словам Ларисы, раньше те, кто имел право на белорусскую пенсию, делали доверенности своим близким людям, проживающим в Беларуси. Те получали деньги на свой счет, а затем переводили их за границу.
Лариса добавляет, что в 60 лет на работу в Польше устроиться очень сложно.
"Обратная сторона медали в том, что иногда у людей не хватает здоровья для тяжелой физической работы. Нашей подруге было здесь очень сложно, она почти умирала от голода. Не выдержала и недавно вернулась в Беларусь, хотя там ей грозит преследование. В наши годы эмиграция очень тяжела как морально, так и физически", – говорит Лариса.
"Каждый раз в начале месяца я молюсь"
Хотя белорусские власти и обязаны выплачивать пенсии своим гражданам, эмигранты опасаются, что их выплаты могут отобрать.
"Чтобы принять какое-то благое решение, у нас требуется много времени. Но зато мгновенно могут отнять квартиру, гражданство, пенсии", – говорит пенсионерка Мария.
Она тоже живет в Польше. Ее родственники получают белорусскую пенсию по доверенности, обменивают ее на валюту и передают женщине.
"У меня там еще есть доверенность. Когда она закончится, я не знаю, что буду делать. У меня сорокалетний рабочий стаж в Беларуси. Но каждый раз в начале месяца я молюсь, чтобы пенсия пришла", – признается Мария.
Наша собеседница добавляет, что поехать в Беларусь она не может, хотя там по-прежнему остается ее имущество. Марии приходится работать в Польше, потому что на белорусскую пенсию в стране жить невозможно.
Еще одна белорусская пенсионерка, Марина, проживает в Германии. В этой стране пенсионный возраст для женщин – 65 лет. И ей пока приходится работать.
"Но нормальной пенсии я все равно не заработаю, у меня нет для этого достаточного стажа. Как я узнавала, мне, как беженцу, полагается что-то вроде социальной помощи в размере 500 евро. А социальные службы будут доплачивать за жилье", – говорит она.
Белоруска Оксана после протестов 2020 года переехала в Литву. Там она получает белорусскую пенсию. У женщины есть временный вид на жительство в Литве, и, чтобы получить местные выплаты, она написала заявление в местный Фонд социального страхования (Sodra). Пенсию перевели в евро, выходит около 180 в месяц.
"Это очень мало для жизни в Литве, потому что здесь нам приходится снимать жилье за свои деньги, а коммунальные платежи выше, чем в Беларуси. Но я не могу вернуться на родину. Поэтому вынуждена подрабатывать – легально или нелегально", – признается Оксана.
Как получить пенсию в Литве
Юристы платформы Legalhub.help поясняют, что белорусский гражданин может получить заработанную на родине пенсию на территории другого государства при наличии между странами соответствующего договора.
Что касается Литвы, то здесь, по мнению юристов, "ситуация обнадеживающая". В 1999 году между Литвой и Беларусью было заключено соглашение о социальном обеспечении. В соответствии с ним страны выплачивают пенсии за выслугу лет на своей территории, стаж при этом должен быть не менее одного года.
Это значит, что в случае переезда в Литву пенсионер из Беларуси сможет получать белорусскую пенсию, как и раньше. Для этого необходимо легализоваться (иметь временный или постоянный вид на жительство) и обратиться в Литовский государственный фонд социального страхования для восстановления пенсионных выплат. Деньги будут поступать из Белорусского фонда социальной защиты через вильнюсский филиал Sodra.
"Советский" стаж работы, полученный до 1 января 1992 года, будет учитываться при начислении пенсии в том государстве, на территории которого гражданин проживает в момент обращения за пенсией.
В Польше рабочее время – в часах, в Беларуси – в днях
В Польше пенсионный возраст для женщин составляет 60 лет, для мужчин – 65. Юристы платформы Legalhub.help говорят, что если пенсия, выплачиваемая из Фонда социального страхования (Fundusz Ubezpieczeń Spolecznych), ниже минимальной, то она автоматически увеличивается до ее уровня. Но при условии, что заявитель докажет, что платит взносы в Польше уже 20 лет.
Лицо, не отвечающее условиям начисления минимальной пенсии, имеет право на доплату при выполнении определенных условий. Среди них проживание в Польше (с видом на жительство), размер польских пособий и иностранных пенсий ниже размера минимальной польской пенсии, наличие необходимого страхового стажа. Кроме того, у заявителя не должно быть дохода, превышающего сумму доплаты к минимальной пенсии.
ZUS (социальный фонд в Польше – РС) должен получить подтверждение белорусского страхового стажа от Фонда социальной защиты Беларуси и фактического размера пенсии, начисленной белорусской стороной.
И здесь пенсионеров ждет ловушка, предупреждают эксперты. В Польше рабочее время считается в часах, а в Беларуси – в днях. В момент взаимодействия институтов возникают проблемы.
"Беларусь не отвечает в той форме, которая нужна Польше. Сегодня это проблема для белорусов", – добавили юристы.
Полностью материал опубликован на сайте белорусской службы Радио Свобода
